اصول و مباني اوليه تعاون
اصول و مباني اوليه تعاون
يك شركت تعاوني مجموعه اي از اعضاء است كه داوطلبانه گرد هم آمده اند تا نيازهاي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي، خود را از طريق سازماني كه در مالكيت مشترك آن ها بوده و به صورت دموكراتيك كنترل مي شود، برآورده سازند تعاوني ها، سازمان هاي تجاري مردم- محور مي باشند كه در تمام فعاليت هاي اقتصادي و تقريباً در همه كشورهاي جهان فعاليت مي كنند. يك تعاوني مي تواند يك سازمان بزرگ با ميليون ها عضو يا يك مجموعه كوچك از اعضاء باشد ارزش هاي تقريباً مشترك همه تعاوني ها، خود ياري، خود مسئوليتي، دموكراسي، برابري و وحدت منافع و مسئوليت مي باشد. مهمترين اصول حاكم بر تعاوني ها كه به اصول هفتگانه تعاوني ها معروف اند و مورد نظر و پذيرش همه سازمان هاي بزرگ تعاوني دنيا مي باشند به شرح ذيل است:
اهميت دادن و توجه به مصالح جامعه
هفتگانه فوق تعاوني ها را به سازمان تقويت كننده اي تبديل كرده است كه عوامل اجتماعي را به همراه منافع اقتصادي براي جامعه به ارمغان آورده است. تعاوني ها گذشته ديرينه و موفقي را در اقصی نقاط جهان داشته اند و انعطاف پذيري خود را در برآورده نمودن نيازهاي متنوع انسان ها به اثبات رسانده اند.
مفهوم تعاون
واژه تعاون در مفاهيم مختلف مورد استفاده قرار مي گيرد . از جمله به معناي همكاري ،به يكديگر سود رساندن و تشريك مساعي هرگاه فردي به تنهايي نتواند كار و فعاليتي را انجام دهد ،بهترين راه اين است كه از ديگران كمك بگيرد و آن كار را به صورت دسته جمعي و با همكاران ديگران انجام دهد اين روش انجام كار ((تعون)) مي گويند.
تعريف شركت تعاوني
شركت تعاوني شركتي است كه در آن يك گروه از افراد جامعه با ميل علاقه براي رسيدن به اهداف مشترك اقتصادي ، اجتماعي و فرهنگي طبق اساسنامه شركتهاي تعاوني و قوانين مربوط ، دور هم جمع شده و بصورت عادلانه ،با سرمايه گذاري مشترك فعاليتي را شروع نموده ودر سود و زيان آن نيز سهيم مي گردند.
اين شركت بر پايه اصول تعاون و تفاهم متقابل تشكيل مي شود و انگيزه اعضاي آن صرفا تجاري نيست و در آن شركت همياري حرف اول است
از جمله مزاياي تعاوني ها عبارتند از:
تعاوني ها از طريق به اشتراك گذاشتن قدرت خريد خود به افراد كمك مي كنند تا به كالا و خدماتي دست يابند كه در غير اينصورت نمي توانستند خود به تنهايي از عهده آن برآيند.
آزاد بودن عضويت در تعاوني ها بدون توجه به درآمد و طبقه اجتماعي، آن ها را به سازمان هاي پاسخگو و فراگير تبديل كرده است.
ساختار منطقه اي و محلي تعاوني ها باعث شده است كه تعاوني ها در ايجاد جامعه اي قدرتمند سهيم باشند.
وجود مالكيت جمعي تعاوني ها درجه اي از خوداتكايي را در آن ها ايجاد نموده و باعث شده است تا كمتر تسليم تصميم گيران خارجي شوند.
مالكيت جمعي تعاوني ها آن ها را به سازمان هاي پايداري تبديل كرده است به طوري كه نرخ بقاء تعاوني ها در کانادا (در طول سال هاي 1995-1990)، برابر64% در مقابل 36% مربوط به شركت هاي خصوصي بوده است. بعد از 10 سال (در طول سال هاي 2000-1991)، نرخ بقاء تعاوني ها در اين كشور برابر 64% در مقايسه با 20% مربوط به شركت هاي خصوصي بوده است.
مزاياي ايجاد شده توسط تعاوني ها براي جوامع باعث شده تا شركت هاي تعاوني تحرك پيدا نمايند و جنبشي جهاني را براي سازماندهي تعاون ايجاد نمايند.
جنبش تعاون هم از لحاظ عضويت و هم از لحاظ تأثيراتي كه بر جاي گذاشته است، داراي اهميت فراواني است. سازمان ملل برآورد نموده است كه در سال 1994 تقريباً نيمي از جمعيت جهان تحت شركت هاي تعاوني امنيت يافته اند. در حال حاضر، حدود 800 ميليون نفر در جهان عضو تعاوني ها هستند. تعاوني ها از لحاظ اقتصادي در اغلب كشورها از اهميت فراواني برخوردارند، به طوري كه سهم بالايي از بازار محصولات غذايي، خدمات مالي و ... را دارا مي باشند.
اساسنامه وزارت تعاون مسکن
مقدمه:
به منظورفراهم آوردن موجبات تحقق مفاد اصل43 قانون اساسي و با توجه به ظرفيت هايي كه با ابلاغ سياست هاي مقام معظم رهبري درخصوص اصل 44 قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران جهت حضور گسترده مردمي در اقتصاد و توليد فراهم مي شود، به استناد ماده 140 برنامه چهارم توسعه داير بر ضرورت مشاركت بخش غير دولتي در رفع موانع توليد، سرمايه گذاري و توسعه كارآفريني، با تاكيد بر قابليت هاي بخش تعاوني در زمينه سازماندهي اشتغال، تسريع در امور اجرايي، اداري و موثر و كارآمد نمودن طرح هاي توليدي و توجيه پذير نمودن آنها و ميسر كردن حضور داوطلبان كار و توليد در استان و در نتيجه گسترش عدالت اجتماعي در جامعه «بنياد توسعه کارآفرینی و تعاون» به شرح ذيل تاسيس مي شود:
فصل اول
ماده 1- نام:
بنياد توسعه کارآفرینی و تعاون استان .......................... و نوع آن هولدينگ و خدمات پشتيباني توسعه تعاون، سرمايه گذاري و اشتغال است كه در اين اساسنامه به اختصار «بنياد» ناميده مي شود.
ماده 2- اهداف بنياد:
توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي استان با تكيه بر گسترش تعاوني هاانجام فعاليت هاي اقتصادي از طريق تاسيس و مشاركت در مجتمع هاي تعاوني و تعاوني هاي پايين دستي كه به صورت مجموعه (مجتمع) خوشه اي يا مكمل شكل خواهند گرفت.
ماده 3-موضوع و حدود فعاليت ها:
1. شناسایی مزیت ها و فرصت های سرمایه گذاری در منطقه با استفاده از مطالعات انجام شده و برنامه های دستگاه های اجرایی و در صورت لزوم انجام مطالعات جدید و نیز شناسایی برندهای معتبر داخلی و خارجی مرتبط با مزيت ها و تحولات بازارهای محلی، منطقه ای و جهانی به منظور تعیین موضوعات، نحوه و حجم سرمایه گذاری هاي جدید و خوشه ای در استان
2. شناسايی، توانمندسازي ، گروه بندی، سازماندهی کارجویان، سرمایه گذاران و کارآفرینان داوطلب و تعاونی هاي كوچك و متوسطي كه قابليت توسعه داشته باشند در قالب تشكل هاي تعاوني; به منظور ایجاد و مدیریت خوشه های کسب و کار.
3. پيگيري و اقدام به تأسیس شرکت های مادر تخصصی (هولدينگ) در رشته فعالیت های خاص با مشارکت برندهای معتبر و تشکل های منطقه ای ذیربط; با هدف هم پيوندي فعاليت هاي با قابليت خوشه اي، انجام سرمايه گذاري هاي جديد و ايجاد تشكل هاي جديد پايين دستي به منظور حداكثر سازي استفاده از ظرفيت هاي منطقه و توسعه اشتغال گسترده.
4. مشارکت در تأسیس تعاونی های پایین دستی بر اساس طراحي انجام شده يكپارچه، کمک به راه اندازی فعالیت آنها و واگذاری سهم خود بنا به درخواست آنها؛ این اقدام می تواند به طور مستقیم و یا از طریق هولدينگ های شریک صورت گیرد.
5. تهیه و اجرای طرح ها و برنامه های جامع کسب و کار در حوزه های مختلف تولیدی، بازرگانی، خدماتی، کشاورزی، صنعتی، گردشگری، فن آوری اطلاعات و ارتباطات، انرژی های نو و امثال آن بر اساس مطالعات انجام شده.
6. تاسيس و راه اندازي و يا حمايت از شكل گيري مراکز آموزش و توانمندسازی، مراکز رشد، پارک های علم و فنآوری.
7. تاسیس نهادهای مالی و اعتباری و شركت هاي تضمين اعتبار و فراهم سازی امکان استفاده از نهادهای مشابه جهت تامین منابع مالی، تضمین ریسک سرمایه گذاری و طرح های توسعه ای و کارآفرینی بنیاد و تعاوني هاي پايين دستي.
8. ارائه خدمات پشتیبانی به کارجویان داوطلب برای تاسیس و مدیریت بهینه شرکت های تعاونی
9. تاسیس و گسترش شرکت های تعاونی خدمات تخصصی در امور فني، مديريت، حقوقي، مالي و غيره به منظور بهبود محيط فعاليت تعاوني ها.
10. انتقال فن آوري، دانش فني وخريد حقوق مالكيت معنوي از اشخاص داخلي و يا خارجي.
11. انجام و ارائه مطالعات در جهت تدوين راهبردها و دستيابي به فن آوري روزآمد و توسعه فعاليت هاي پايين دستي.
12. اجراي طرح هاي بزرگ صنعتي و عمراني به عنوان پيمانكارعمومي (G.C.) از طريق شبكه تعاوني هاي متشكله.
13. گسترش ارتباطات و ایجاد شبکه های تبلیغاتی و اطلاع رسانی به روش های مختلف از جمله انتشار روزنامه و مجله، ایجاد پایگاه اطلاع رسانی و امثال آن به منظور پیگری و تحقق اهداف بنیاد.
14. استانداردسازی و رتبه بندي فعاليت ها و تشكل هاي پايين دستي و اعطای جوایز تشويقي.
15. اخذ كمك و هداياي نقدي و غير نقدي از دولت، اشخاص حقيقي و يا حقوقي.
16. توديع وجوه به حساب سپرده بلند مدت و كوتاه مدت در بانك ها و يا صندوق تعاون.
17. مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي با اولويت تعاوني ها.
18. انجام فعاليت هاي سرمايه گذاري، كارگزاري، اداره و نگهداري و خريد و فروش سهام و اوراق بهادار، استفاده از تسهيلات مالي داخلي و خارجي، اخذ نمايندگي، ايجاد شعبه، اعطاي نمايندگي در داخل و خارج از كشور و نيز انجام هرگونه عملياتي كه طبق قوانين و مقررات براي تحقق اهداف بنياد ضرورت داشته باشد.
ماده 4- حوزه عمليات:................................................................................ مي باشد.
ماده 5- مدت بنياد از تاريخ ثبت نامحدود است.
ماده6- مركز اصلي عمليات....................................................................... و نشاني آن ....................... .......... . ............... .....................................................................................................است.
ماده 7- سرمايه اوليه بنياد مبلغ ............................. ريال است كه به ............ سهم ..................... ريالي منقسم گرديده است، مبلغ .............................. ريال آن نقداً توسط اعضا پرداخت و مبلغ ........................ ريال آن توسط .................... دستگاه هاي موضوع ماده 17 قانون بخش تعاوني، تامين و معادل ........................... ريال نيز به صورت آورده غيرنقدي توسط دستگاه هاي موضوع ماده 17 قانون و معادل .......................... ريال نيز توسط اعضا، تقويم و تسليم شده و مانده در تعهد آنها مي باشد.
ماده 8- سهام با نام و غير قابل تقسيم است و انتقال آن به اعضا يا متقاضيان عضويت (واجد شرايط) جديد با موافقت هيات مديره و با رعايت مفاد ماده 20 قانون بخش تعاوني مجاز مي باشد.
تبصره- نام، نشاني و تعداد سهم هر يك از سهامداران و موارد نقل و انتقال آن بايد در دفتر سهام به ثبت برسد.
هر نقل و انتقالي كه بدون رعايت تشريفات فوق به عمل آيد از نظر بنياد فاقد اعتباراست.
فصل دوم – مقررات مربوط به عضويت
ماده9- عضويت در بنياد براي كليه اشخاص حقيقي و يا حقوقي غيردولتي كه سابقه فعاليت اقتصادي در تمام يا بخشي از موضوع فعاليت بنياد داشته و واجد شرايط ماده (9) قانون بخش تعاوني باشند آزاد است.
تبصره- احراز شرايط عضويت هر متقاضي به عهده هيات مديره است و هيچ گونه تبعيض يا محدوديتي براي عضويت واجدين شرايط نبايد وجود داشته باشد، مگر به سبب عدم كفايت امكانات و ظرفيت بنياد. هيات مديره مكلف است در مواردي كه متقاضيان فاقد هر يك از شرايط مذكور باشند، درخواست عضويت آنها را رد كند.
ماده 10- مسئوليت مالي اعضا محدود به ميزان سهم آنان مي باشد; همچنين مسئوليت دستگاه هاي عمومي تامين كننده سرمايه (موضوع ماده 17قانون) به ميزان سرمايه متعلق به آنان مي باشد.
ماده11- بنياد مي تواند توسط هيات مديره طلب خود را از عضو با اخطار كتبي مطالبه نمايد و درصورت وصول نشدن طلب و سپري شدن 30 روز از تاريخ اخطار نامه، از كل مطالبات وي از بنياد و در صورت عدم تكافو از بهاي سهام وي برداشت كند و هرگاه مبالغ مذكور كفايت نكند بنياد براي وصول مازاد طلب خود به بدهكار مراجعه خواهد كرد.
فصل سوم- اركان بنياد
ماده 12- اركان بنياد عبارتست از :
1- مجمع عمومي 2- هيات مديره 3-بازرس/ بازرسان
|
3 |
ماده 14- دعوت مجمع عمومي با قيد دستور، روز، ساعت و محل تشكيل آن بايد به وسيله آگهي در يكي از روزنامه هاي محلي يا كثيرالانتشار و يا دعوتنامه كتبي (با اخذ رسيد و يا با پست سفارشي به آخرين اقامتگاه قانوني اعلام شده عضو به تعاوني) انجام گيرد و علاوه بر آن، الصاق آگهي دعوت در محل دفتر اصلي نيز الزامي است.
تبصره - در مواردي كه كليه اعضا در مجمع عمومي حاضر شوند، نشر آگهي و تشريفات دعوت و همچنين رعايت فاصله زماني تاريخ دعوت تا تشكيل جلسه و ارائه مدارك مربوطه به آن الزامي نيست.
2-هيات مديره
ماده 15- هيات مديره مركب از ........ نفر عضو اصلي و .......... نفر عضو علي البدل (تا يك سوم اعضاي اصلي) مي باشد كه از ميان اعضا براي مدت سه سال با راي مخفي و اكثريت نسبي آراء انتخاب مي شوند. حائزين اكثريت بعد از اعضاي اصلي به ترتيب علي البدل شناخته مي شوند و انتخاب مجدد هر يك از اعضاي اصلي و علي البدل حداكثر براي دو نوبت متوالي بلامانع است; مگر آنكه موفق به كسب دو سوم آراي كل اعضا گردند.
تبصره1-در صورت استعفا، فوت، ممنوعيت قانوني و يا غيبت غيرموجه مكرر هريك از اعضاي اصلي هيات مديره يكي از اعضاي علي البدل به ترتيب آراء بيشتر براي بقيه مدت مقرر به جانشيني وي در جلسات هيات مديره شركت مي نمايد. غيبت غير موجه مكرر به مواردي اطلاق مي شود كه عضو، عليرغم اطلاع از دعوت، بدون اجازه قبلي و يا عذر موجه حداقل در چهار جلسه متوالي و يا هشت جلسه غيرمتوالي طي يكسال در جلسات هيات مديره حاضر نشود.
تبصره 2- استعفاي هر يك از اعضاي هيات مديره تا تعيين عضو جديد و قبولي سمت وي رافع مسئوليت نسبت به وظايف نیست.
تبصره3- در صورت استعفاي دسته جمعي و قبولي آن توسط مجمع عمومي فوق العاده، مجمع عمومي عادي بنا به دعوت هيات مديره مستعفي و در صورت استنكاف آن، به دعوت وزارت تعاون براي انتخاب هيات مديره جديد تشكيل خواهد شد.
تبصره 4- پس از انقضاي مدت ماموريت هيات مديره درصورتي كه هيات مديره جديد انتخاب نشده باشد هيات مديره موجود تا انتخاب و قبولي هيات جديد كماكان به وظايف خود ادامه داده و مسئوليت اداره امور را بر عهده خواهد داشت.
ماده 16- نخستين هيات مديره موظف است ظرف يك ماه از تاريخ جلسه مجمع عمومي عادي، براي ثبت در مراجع ذي صلاحيت اقدام كند.
ماده 17-جلسات هيات مديره هر دو هفته يكبار در موعد و محل معيني كه قبلا به تصويب هيات مديره رسيده با حضور بيش از نصف اعضاي اصلي هيات مديره تشكيل و رسميت مي يابد و براي اتخاذ تصميم راي اكثريت اعضا حاضر در جلسه ضروري است.
تبصره- جلسه فوق العاده هيات مديره با دعوت كتبي رئيس يا نائب رئيس هيات مديره يا مدير عامل و در صورت عدم دعوت كتبي آنان با دعوت كتبي اكثريت اعضاي هيات مديره تشكيل مي گردد.
ماده 18- وظايف و اختيارات هيات مديره وفق قانون بخش تعاوني خواهد بود.
ماده 19- معاملات با هر يك از اعضا هيات مديره، مديرعامل، بازرس یا بازرسان تابع آئين نامه مصوب مجمع عمومي عادي است.
ماده 20- در صورت فوت، استعفا، بركناري يا انقضاي مدت ماموريت هيات مديره قبلي و انجام انتخابات، بعد از تاريخ قبولي سمت هيات مديره جديد و تائيد صحت انتخابات توسط وزارت تعاون، تصدي هيات مديره جديد شروع مي شود و كليه اوراق و اسناد و دفاتر و حساب ها و موجودي ها به هيات مديره جديد تحويل و پس از ثبت تغييرات در اداره ثبت شركتها; ترتيب معرفي امضاهاي مجازداده شود.
ماده 21- مراتب نقل و انتقال بايد درصورت مجلسي منعكس و به امضاي اكثريت اعضاي هيات مديره سابق و اعضاي هيات مديره جديد و بازرس یا بازرسان شركت برسد. صورت مجلس مذكور بايد جزو اسناد شركت نگهداري شود.
تبصره- در صورتي كه اعضاي هيات مديره قبلي اقدام به تحويل ننمايند به عنوان متصرف غير مجاز در اموال غير و خيانت در امانت تحت تعقيب قرار مي گيرند.
|
|
3-بازرسي
ماده 23- مجمع عمومي عادي تعداد ................ شخص حقيقي يا حقوقي را براي مدت يك سال مالي به عنوان بازرس یا بازرسان انتخاب مي كند. انتخاب مجدد آنان بلامانع است.
تبصره- تازماني كه بازرس یا بازرسان جديد انتخاب و قبولي سمت نكرده اند بازرس یا بازرسان قبلي كماكان مسئوليت بازرسي را به عهده دارند.
ماده 24- وظايف بازرسان وفق مواد مرتبط در قانون بخش تعاوني خواهد بود.
تبصره- بازرس یا بازرسان موظف اند گزارش جامعي راجع به وضعيت بنياد و شركت هاي زير مجموعه و يا شريك به صورت ساليانه تهيه وتسليم كند. گزارش بازرس بايد لااقل 10 روز قبل از تشكيل مجمع عمومي عادي ساليانه جهت مراجعه صاحبان سهام در مركز بنياد آماده باشد. در صورتي كه بنياد بازرسان متعدد داشته باشد هريك مي تواند به تنهايي وظايف خود را انجام دهد; ليكن بازرسان بايد گزارش واحدي تهيه كنند. در صورت وجود اختلاف نظر بين بازرسان موارد اختلاف با ذكر دليل در گزارش ذكر خواهد شد.
ماده 25- بازرس یا بازرسان نسبت به تخلفاتي كه درانجام وظايف خود مرتكب مي شود طبق قواعد عمومي مربوط به مسئوليت مدني مسئول است.
فصل چهارم: مقررات مالي
ماده 26- ابتداي سال مالي اول............... ماه و انتهاي آن آخر ................. ماه همان سال/سال بعد/خواهد بود. به استثناي سال اول تاسيس كه از تاريخ تشكيل تاپايان ............... ماه است.
ماده 27- هيات مديره موظف است نسخه اي از گزارش هاي صورت هاي مالي تا پايان دوره از قبيل ترازنامه و حساب هاي عملكرد و سود و زيان، پيشنهاد نحوه تقسيم سود خالص و بودجه پيشنهادي سال بعد را پس از آماده شدن حداكثر تا 30 روز قبل از تاريخ تشكيل جلسه مجمع عمومي عادي سالانه براي رسيدگي به بازرس یا بازرسان تسليم نموده وعلاوه بر آن هر سه ماه يكبار تراز آزمايشي حساب ها را همراه با تجزيه و تحليل فعاليت سه ماهه تهيه و در اختيار بازرس یا بازرسان قرار دهد و نسخه اي از آنها را نيز به وزارت تعاون ارسال دارد. گزارش ها بايد هم مستقل و تلفيقي مشتمل بر وضع شركت هاي زير مجموعه و شريك باشد.
ماده 28-كمك هاي بلاعوض اعطا كنندگان که براي مصرف خاصي تعيين نشده باشد، به حساب درآمد منظور خواهد شد.
ماده 29- افتتاح هر نوع حساب نزد بانكها، صندوق تعاون و ساير موسسات اعتباري، پس از تصويب هيات مديره با امضاهاي مجاز معرفي شده از طرف هيات مديره امكان پذيرخواهدبود.
ماده 30- سود خالص تعاوني در هر سال مالي به ترتيب زير تقسيم مي شود:
1- از حداقل 5% به بالا با تصويب مجمع عمومي عادي به عنوان ذخيره قانوني منظور مي شود.
2-حداكثر 5% از سود خالص به عنوان اندوخته احتياطي به پيشنهاد هيات مديره و تصويب مجمع عمومي عادي به حساب مربوطه منظور مي گردد و نحوه مصرف آن با تصويب مجمع عمومي عادي است.
3-درصدي از سود جهت پاداش به اعضاء، كاركنان، مديران و بازرسان به پيشنهاد هيات مديره و تصويب مجمع عمومي عادي تخصيص داده ميشود.
4-پس از وضع وجوه فوق باقيمانده سود خالص به نسبت سهام تقسيم مي گردد.
فصل پنجم: مقررات مختلف
ماده 31- در صورتي كه مجمع عمومي فوق العاده تغيير بعضي از مواد اساسنامه را تصويب كند در صورت تائيد وزارت تعاون (ازجهت انطباق با قانون) معتبر خواهد بود.
ماده 32- ادغام يا انحلال بنياد تابع ضوابط مقرر در قانون بخش تعاوني و آئين نامه هاي اجرائي مربوط مي باشد.
ماده 33- در صورت بروز اختلاف بين بنياد و اعضاي آن و يا بين بنياد و ساير شركت هاي تعاوني با موضوع فعاليت مشابه، موضوع اختلاف براي داوري به صورت كدخدامنشي به اتحاديه مربوط ارجاع خواهدشد و چنانچه بين بنياد و اتحاديه ذيربط آن، اختلافي بروز نمايد، موضوع اختلاف به اتاق تعاون مربوط جهت داوري (به صورت كدخدامنشي) ارجاع مي شود. درصورت بروز اختلاف بين بنياد و ساير تعاوني هايي كه موضوع فعاليت آنها مشابه نباشد، اتاق تعاون مرجع داوري (به صورت كدخدامنشي) خواهد بود.
ماده 34- اين اساسنامه در 34 ماده و 9 تبصره در مجمع عمومي ............ مورخ .............. به تصويب رسيد و آنچه در آن پيش بيني نشده تابع قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي، قانون شركت هاي تعاوني (در مواردي كه به قوت خود باقي است) آيين نامه ها، دستورالعمل هاي و قراردادهاي قانوني منعقده بين شركت و اعضا و يا موسسات طرف قرارداد مي باشد.
اساسنامه اتاق تعاون استان آذربایجان شرقی
فصل اول- تعاریف و كليات
ماده 1- اعضای اتاق تعاون استان آذربایجان شرقی (كه در این اساسنامه به اختصار اتاق نامیده مي شود) عبارتند از اتاق های تعاون شهرستان های استان، اتحادیه ها و شرکت های تعاونی شهرستان های فاقد اتاق تعاون، اتحادیه ها و شرکت های تعاونی با حوزه عمل استان.
ماده 2- مدت فعّالیت اتاق از تاریخ تأسیس نامحدود است.
ماده 3- مرکز اصلی و نشانی اتاق: تبریز- خیابان رسالت- ایستگاه بهشتی طبقه فوقانی نمایشگاه پیام و با تصویب هیأت مدیره مي توان محل آن را تغيير داد، كه تغيير آن باید از طریق وزارت تعاون در روزنامه رسمی درج گردد.
تبصره- اتاق جهت حسن ایفاي وظایف خود مي تواند در داخل و خارج کشور اقدام به تأسیس دفتر و یا نمایندگی نموده و یا نمایندگی و یا وکالت خود را به سایر اتاق های تعاون و یا تعاونی ها بدهد یا از آن ها نمایندگی و یا وکالت بگیرد.
فصل دوم- موضوع: وظایف و اختیارات اتاق
ماده 4- موضوع، وظایف و اختیارات اتاق به شرح ذيل است:
1- ايفاي وظایف و اختیارات اتاق بازرگانی و صنایع و معادن جمهوری اسلامی ایران در ارتباط با بخش تعاونی سطح استان كه عبارتست از:
الف) ایجاد هماهنگی و همكاري بین انواع شرکت ها و اتحادیه های تعاونی در سطح استان در اجرای قوانین مربوطه و مقررات جاری مملکتی.
ب) ارائه نظر مشورتی در مورد مسائل اقتصادی کشور اعم از بازرگانی، صنعتی معدنی و مانند آن به اتاق تعاون ایران جهت تقدیم به قوای سه گانه.
ج) همكاري با وزارت تعاون و سایر دستگاه های اجرائی و مراجع ذی ربط به منظور اجرای قوانین و مقررات مربوطه به اتاق.
د) ارتباط با اتاق های بازرگانی و صنایع و معادن و یا اتاق های تعاون سایر کشورها و تشكيل اتاق هاي مشترك و کمیته هاي مشترك با آن ها بر اساس سیاست هاي كلي نظام جمهوري اسلامي ايران و تصويب اتاق تعاون مركزي.
ه) تشكيل نمايشگاه هاي تخصصي و بازرگاني استاني داخلي و خارجي با كسب مجوز از وزارت بازرگاني و شركت در سمينار ها و كنفرانس هاي مربوط به اتاق در چارچوب سياست هاي نظام جمهوري اسلامي ايران.
و) كوشش در راه شناسايي بازار كالا هاي صادراتي سطح استان در خارج از كشور و تشويق و كمك به اتحاديه ها و شركت هاي تعاوني مربوطه جهت شركت در نمايشگاه هاي بازرگاني داخلي و خارجي.
ز) تشويق و ترغيب سرمايه گذاري در سطح استان در امور توليدي در قالب تعاوني بالاخص توليد كالا هاي صادراتي كه داراي مزيت نسبي باشند.
ح) تلاش در جهت بررسي و حل و فصل مسائل بازرگاني داخلي و خارجي اعضاء از طريق تشكيل مركز داوري اتاق با رعايت قوانين و مقررات مربوطه.
ط)ايجاد و اداره مركز آمار و اطلاعات اقتصادي به منظور انجام وظايف و فعاليت هاي اتاق.
ي) صدور كارت عضويت طبق آيين نامه اتاق.
ك) كمك به تشكيل اتحاديه هاي صادراتي و وارداتي و تشكيل سنديكا هاي توليدي تعاوني در زمينه فعاليت هاي بازرگاني صنعتي معدني و خدماتي طبق مقررات مربوطه.
2- ايجاد هماهنگي و ارتباط و همكاري بين اتاق هاي تعاون شهرستان هاي استان و ايفاي وظايف و اختيارات آن ها در زمان عدم تشكيل و يا عدم فعاليت آن ها و يا تفویض اختيارات خود در هر مورد به آن ها.
3- ايجاد هماهنگي و همكاري و كمك جهت گسترش سرمايه گذاري هاي مشترك و معاملات تعاوني ها.
4- حل اختلاف و داوري در محدوده امور مربوط به تعاوني هاي سطح استان به صورت كدخدامنشي و صلح ما بين اعضاء و اتحاديه و بين تعاوني ها و اتحاديه ها.
5- ارائه خدمات مشاوره، كارشناسي، انتشارات و ساير خدمات مورد نياز تعاوني هاي عضو.
6- برگزاری دوره هاي آموزشي و تخصصي مورد نياز تعاوني هاي عضو، و يا همكاري و مشاركت با وزارت تعاون و دستگاه هاي ذي ربط در اين جهت و ايجاد مراكز و مؤسسات آموزشي و تحقيقاتي.
7- برقراري ارتباط و همكاري با صندوق تعاون جهت هماهنگي تعاوني ها با صندوق تعاون خصوصاً جهت اخذ 4 درصد حق تعاون و آموزش و دريافت و پرداخت وام و تسهيلات.
8- انجام اموري كه از طرف وزارت تعاون به اتاق محول مي شود طبق آيين نامه.
تبصره 1- اتاق مي تواند ايفاي برخي از وظايف و اختيارات اتاق هاي تعاون ديگر را كه آن اتاق براي مدت معين برعهده اش مي گذارد بپذيرد و يا ايفاي برخي از وظايف و اختيارات خود را براي مدت معين يا مورد معين به آن ها تفويض نمايد.
تبصره 2- اتاق داراي شخصيت حقوقي و مستقل و از لحاظ مالي و اداري و هزينه ها به دولت وابسته نمي باشد.
فصل سوم- اركان اتاق
ماده 5- اركان اتاق عبارت است از:
1- مجمع نمايندگان
2- هيأت مديره
3- هيأت بازرسي
ماده 6- مجمع نمايندگان اتاق تعاون استان با حضور رؤساي هيأت مديره اتاق هاي تعاون شهرستان هاي استان و نمايندگان اتحاديه هاي شهرستان هاي فاقد اتاق تعاون و نمايندگان اتحاديه هاي با حوزه عمل استاني كه براي مدت سه سال معرفي مي شوند تشكيل مي گردد.
تبصره- تعداد آراي هر يك از اعضاي مجمع نمايندگان متناسب با تعداد اعضاي تعاوني ها و تعاوني هاي عضو اتحاديه ها و اتاق هاي تعاون، توسط وزارت تعاون تعيين مي گردد.
ماده 7- وظايف مجمع نمايندگان عبارت است از:
الف) بررسي پيشنهاد هاي مربوط به اساسنامه و آيين نامه هاي داخلي و تأييد آن جهت تصويب نهايي وزير تعاون.
ب) تعيين هيأت مديره.
ج) تصويب برنامه و بودجه سالانه به پيشنهاد هيأت مديره.
د) تعيين دو نفر بازرس جهت عضويت در هيأت بازرسي.
ه) رسيدگي و اتخاذ تصميم در مورد ترازنامه و ساير گزارش هاي هيأت مديره پس از اظهار نظر هيأت بازرسي.
و) رسيدگي به گزارش هاي هيأت بازرسي.
تبصره 1- خدمات مجمع نمايندگان افتخاري و بلاعوض است ولي در صورتي كه مجمع مأموريت و يا وظايف خاصي را برعهده برخي اعضاء قرار دهد مي تواند تصويب نمايد كه هزينه آن از محل اعتبارات اتاق پرداخت گردد.
تبصره 2- اتاق از ديدگاه قانون گزار، از شعب اتاق تعاون مركزي محسوب مي شود و اتاق تعاون مركزي، مسئول هماهنگي بين اتاق هاي استان ها [بدون دخالت در امور داخلي آن ها] است، لذا اتاق موظف به همكاري و تبعيت خواهد بود [با حفظ استقلال خود] تصميمات اتاق بايد با تصميمات اتاق تعاون مركزي هماهنگ باشد.
ماده 8- پس از تشكيل مجمع نمايندگان و تأييد اساسنامه و تعيين هيأت مديره، بازرسان و دبير، مدارك مربوط به وزارت تعاون ارسال مي گردد، تا اساسنامه اتاق به تصويب نهائي وزير تعاون رسیده و تأسیس اتاق در وزارت تعاون ثبت و آگهی تأسیس توسط نماینده وزیر تعاون در امور اتاق های تعاون براي درج به روزنامه رسمی اعلام و همچنین پروانه تأسیس اتاق اخذ شود.
تبصره- نظارت وزارت تعاون در کليه امور اتاق مجزا است و مجمع نمایندگان، هیأت مدیره و هیأت بازرسی اتاق موظفند يك نسخه از کليه تصمیمات و گزارشات خود را به نماینده وزیر تعاون در امور اتاق های تعاون ايفاد نمایند.
ماده 9- جلسات مجمع نمایندگان اتاق حداقل سالي يكبار و حداکثر تا پایان تیر ماه هر سال تشكيل مي گردد و جلسات مجمع مي تواند بطور فوق العاده بنا به پیشنهاد و دعوت وزارت تعاون و یا تقاضای هیأت مدیره و یا حداقل يك دوم اعضای مجمع نمايندگان و يا هيأت بازرسي در هر موقع از سال تشكيل گردد.
ماده 10- دعوت جلسات مجمع نمايندگان كه به وسيله انتشار آگهي در روزنامه هاي کثیرالانتشار و يا دعوت كتبي و حداقل 15 روز قبل از تشكيل جلسه صورت مي گيرد، در نوبت اول با حضور حداقل نمايندگان دوسوم آراء جلسه رسميت خواهد يافت و در صورت عدم حصول حد نصاب لازم جلسه نوبت دوم با دعوت مجدد با حضور اعضاي حاضر تشكيل و رسميت مي يابد ولي در هر صورت نماينده وزارت تعاون در هيأت بازرسي بايستي در كليه جلسات مجمع حضور داشته باشد.
تبصره 1- جلسات مجمع نمايندگان با هيأت رئيسه سني افتتاح و بلافاصله نسبت به انتخاب هيأت رئيسه با اكثريت نسبي آراء حضار (يك رئيس، يك نائب رئيس و دو منشي) اقدام مي نمايد.
تبصره 2- تصميمات مجمع نمايندگان با اكثريت مطلق آراء و براي انجام انتخابات با اكثريت نسبي حاضرين در جلسه معتبر خواهد بود و به اطلاع كليه اعضاء مي رسد.
فصل چهارم- هيأت مديره اتاق
ماده 11- اداره امور اتاق بر عهده هيأت مديره اي متشكل از 5 عضو اصلي از ميان اعضاي تعاوني ها خواهد بود كه حتي الامكان از بين اعضاء تعاوني هاي كشاورزي و روستائي و عشايري و توليدي و صنعتي و معدني، عمران شهري و روستائی و توزيع به وسيله مجمع نمايندگان براي مدت سه سال انتخاب مي شوند.
تبصره 1- مجمع نمايندگان همزمان تعداد دو نفر عضو علي البدل نيز انتخاب خواهد كرد تا در صورت فوت و يا استعفاي اعضاي اصلي و يا معذوريت از حضور در جلسات، به جانشيني عضو اصلي انجام وظيفه نمايند.
تبصره 2- تجدید انتخاب هیأت مدیره بلامانع مي باشد.
تبصره 3- خدمات هیأت مدیره اتاق افتخاری و بلا عوض مي باشد و فقط پاداش دریافت خواهند كرد ولی هزینه انجام مأموریت هايي كه به عهده هیأت مدیره محول مي شود به ترتیبی كه مجمع نمایندگان مقرر مي نمایند،از محل اعتبارات اتاق قابل پرداخت خواهد بود.
ماده 12- هیأت مدیره اتاق باید در اولین جلسه از بین خود يك رئیس و يك نائب رئیس، يك نفر منشی انتخاب نموده و سپس به منظور انجام امور اجرايي (در حدود اساسنامه و آئین نامه های داخلی اتاق) و مصوبات مجمع نمایندگان و مصوبات هیأت مدیره از بین خود یا خارج يك نفر را به صورت موظف به عنوان دبیر اتاق تعيين کنند. کليه مکاتبات اداری و اوراق عادی با امضاء وی و مهر اتاق و اوراق و اسناد مالي و تعهد آور با امضاء وی يكي از اعضاء هیأت مدیره معتبر خواهد بود.
تبصره- هيأت مديره مي تواند بخشي از اختيارات خود را به دبير تفويض نمايد.
ماده 13- وظايف هيأت مديره عبارت است از:
الف) فعاليت لازم جهت تأمين مقاصد اتاق بر طبق اساسنامه و آيين نامه هاي مربوط.
ب) اداره كليه امور مربوط به اتاق و انجام كليه مكاتبات و ارتباطات و عمليات مالي مورد نياز اتاق طبق آيين نامه هاي داخلي آن.
ج) اجراي تصميمات مجمع نمايندگان.
د) ارائه گزارش ها و پيشنهاد هاي لازم به مجمع نمايندگان.
ه) ایجاد ارتباط و هماهنگی و همكاري بین اتاق هاي ديگر و ساير وظايفي كه بر عهده ساير ارکان اتاق نباشد.
ماده 14- جلسات هیأت مدیره بنا به دعوت رئيس و در غياب وي نائب رئيس و حداقل هر يك ماه يكبار با حضور دبير در محل اتاق تشكيل مي شود.
جلسات مزبور با حضور اكثريت اعضاء رسميت يافته و تصميمات آن با رأي اكثريت اعضاي حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. نتيجه مذاكرات و تصميمات متخذه در دفتر صورتجلسات هيأت مديره ثبت و به امضاي حاضرين در جلسه مي رسد.
ماده 15- اجراي تصميمات هيأت مديره در مورد اداره امور اتاق و ايفاي ساير وظايف از طريق دبير صورت مي گيرد و كليه ادارات و واحد هاي اتاق و مراكز و مؤسسات وابسته و كاركنان آن زير نظر وي فعاليت مي نمايند.
تبصره- حقوق و مزاياي دبير را هيأت مديره و ساير كاركنان را دبير با موافقت هيأت مديره با رعايت آيين نامه اداري و استخدامي و قانون كار تعيين مي نمايد.
فصل پنجم- هيأت بازرسي اتاق
ماده 16- هيأت بازرسي متشكل از سه عضو مي باشد كه دو نفر آن ها به وسيله مجمع نمايندگان و يك نفر به وسيله وزارت تعاون تعيين مي گردند و وظايف آن ها عبارت است از:
الف) نظارت و بازرسي مستمر به منظور رعايت اساسنامه و آيين نامه هاي اتاق و قوانين و مقررات مربوط.
ب) رسيدگي به حساب ها، دفاتر، اسناد، صورت هاي مالي از قبيل ترازنامه و عملكرد مالي و گزارش به مجمع نمايندگان و وزارت تعاون.
ج) بررسي شكايات و تخلفات مربوط به اتاق و گزارش به مراجع ذي ربط.
د)ارائه گزارش هاي سالانه و نوبتي به مجمع نمايندگان و وزارت تعاون از نظر وضعيت فعاليت هاي اتاق و رعايت قوانين و مقررات و اظهار نظر در مورد گزارش هاي هيأت مديره.
تبصره 1- هيأت مديره مكلف است اسناد و مدارك مورد درخواست هيأت بازرسي را در اختيار آنان قرار دهد.
تبصره 2- حق الزحمه اعضاي هيأت بازرسي را مجمع نمايندگان تعيين مي نمايند.
ماده 17- هيأت مديره و بازرسان اتاق بايستي واجد شرايط مقرر در ماده 38 قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران بوده و از نظر تحصيلات حداقل ديپلم باشند.
فصل ششم- مقررات ديگر
ماده 18- منابع مالي اتاق عبارتست از:
الف) دريافت حق عضويت از اعضاء (بر طبق آيين نامه داخلي اتاق).
ب) دريافت كمك هاي دولتي و مردمي و شوراها و هدايا.
ج) دريافت حق مشاوره، كارشناسي، داوري در محدوده امور مربوط به تعاوني ها به صورت كدخدامنشي و ساير خدماتي كه در اختيار تعاوني ها و اتحاديه ها قرار مي دهد.
ماده 19- اتاق در كليه امور صرفاً تابع قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران و آيين نامه هاي اجرائي آن و اين اساسنامه و آيين نامه هاي داخلي خود كه به تصويب نهائي وزير تعاون مي رسد مي باشد.
ماده 20- اتاق در راستاي انجام وظايف خود حق هرگونه معامله و استخدام خريد خدمت و دريافت وام و تسهيلات از صندوق تعاون و بانك ها و ساير مؤسسات اعتباري و يا پرداخت هرگونه وام به اعضا با رعايت آيين نامه هاي داخلي خود و طرح دعاوي و شكايات خود و اعضاء (به نمايندگي از آن ها) در مراجع صالحه و تعيين وكيل با حق توكيل و ارجاع امور به داوري و صلح دارد.
اين اساسنامه در مورخ 29/8/78 با توجه به اصلاحات جديد قانون اقتصاد بخش تعاوني جمهوري اسلامي به تأييد مجمع نمايندگان رسيد كه در صورت تصويب وزير تعاون معتبر خواهد بود.
وظايف و اختيارات اتاق تعاون
1- ايفاي وظايف و اختيارات اتاق بازرگاني و صنايع و معادن جمهوري اسلامي ايران در ارتباط با بخش تعاوني كه عبارتست از:
الف- ايجاد هماهنگي و همكاري بين بازرگانان و صاحبان صنايع و معادن و كشاورزي بخش تعاوني در اجراي قوانين مربوطه و مقررات جاري.
ب- ارائه نظر مشورتي در خصوص لوايح و طرح هاي مربوط به اتاق.
ج- همكاري با وزارت تعاون و ساير دستگاه هاي اجرائي و مراجع ذي ربط به منظور اجراي قوانين و مقررات مربوط به اتاق.
د- ارتباط با اتاق ساير كشور ها و تشكيل اتاق هاي مشترك و كميته هاي مشترك با آن ها براساس سياست هاي كلي نظام جمهوري اسلامي ايران.
ه- تشكيل و شركت در سمينار ها و كنفرانس هاي مربوط به اتاق در چهارچوب سياست هاي نظام جمهوري اسلامي ايران.
و- كوشش در راه شناسائي بازار كالا هاي صادراتي ايران در خارج از كشور و تشويق و كمك به مؤسسات مربوطه جهت شركت در نمايشگاه هاي بازرگاني داخلي و خارجي.
ز- تشويق و ترغيب سرمايه گذاري داخلي در امور توليدي بالاخص توليد كالا هاي صادراتي كه داراي مزيت نسبي باشند.
ح- تلاش در جهت بررسي و حل و فصل مسائل بازرگاني داخلي و خارجي اعضا از طريق تشكيل مركز داوري اتاق با رعايت قوانين و مقررات مربوطه.
ط- ايجاد و اداره مركز آمار و اطلاعات اقتصادي به منظور انجام وظايف و فعاليت هاي اتاق.
ى- صدور كارت عضويت طبق آيين نامه اتاق.
2- ايجاد هماهنگي و ارتباط و همكاري بين اتاق هاي تعاون ديگر و ايفاي وظايف و اختيارات آن ها در زمان عدم تشكيل و يا عدم فعاليت آن ها و يا تفويض اختيارات خود در هر مورد به آن ها.
تبصره- اتاق مي تواند ايفاي برخي از وظايف اختيارات اتاق هاي تعاون ديگر را كه آن اتاق براي مدت معين بر عهده اش مي گذارد بپذيرد و یا ايفاي برخي از وظايف و اختيارات خود را براي مدت معين با مورد معين به آن ها تفويض نمايد.
3- ايجاد هماهنگي و همكاري و كمك جهت گسترش سرمايه گذاري هاي مشترك و معاملات تعاوني ها.
4- حل اختلاف و داوري در محدوده امور مربوط به تعاوني ها به صورت کدخدامنشی و صلح مابین اعضا و تعاوني ها.
5- ارائه خدمات مشاوره، كارشناسي، انتشارات و ساير خدمات مورد نياز تعاوني هاي عضو.
6- برگزاری دوره هاي آموزشي و تخصصي مورد نياز تعاوني ها، و يا همكاري و مشاركت با وزارت تعاون و دستگاه هاي ذي ربط در اين جهت و ايجاد مراكز و مؤسسات آموزشي.
7- برقراري ارتباط و همكاري با صندوق تعاون جهت هماهنگي تعاوني ها با صندوق تعاون خصوصاً جهت اخذ 4% حق تعاون و آموزش و دريافت و پرداخت وام و تسهيلات.
اتاق تعاون در حوزه روابط بين الملل
نظر به اهميت تعامل با اقتصاد جهاني و تسهيل مسير توسعه صادرات كالا ها و خدمات بخش تعاوني به بازار هاي هدف و گسترش ارتباط با شبكه تعاوني هاي كشور هاي مختلف اتاق تعاون مركزي از طريق ساز و كار هايي متناسب با اهداف مذكور برنامه هاي خود را به شرح ذيل اعلام مي نمايد:
عضويت فعال در اتحاديه بين المللي تعاون ICA
فعاليت هايي با هدف كمك به توسعه صادرات غير نفتي
برگزاري نمايشگاه هاي داخلي و خارجي
اهداف توسعه هزاره MDG
اتاق تعاون براي آنكه زمينه ارتباط ميان تجار، بازرگانان و بخش توليد و خدمات را با ديگر بخش هاي تقويت كند، كميته هاي اقتصادي، بازرگاني و فرهنگي در داخل كشور را تشكيل داده است، و در زير مجموعه هر كدام از اين بخش ها چندين كميته تخصصي را داير و براي انسجام و سازماندهي هر كدام تلاش هاي قابل توجهي را پيگيري مي كنند.
كميته تخصصي تعاوني هاي توليدي، صنعتي و معدني
كميته تخصصي بخش حمل و نقل
كميته تخصصي بخش مسكن و خدمات فني و مهندسي
كميته تخصصي بخش فرش و صنايع دستي
كميته تخصصي بخش مصرف و اعتبار و خدمات
كميته تخصصي بخش كشاورزي و صنايع غذايي و تبديلي، صيد، صيادي و آبزيان
كميته تخصصي بخش توسعه صادرات غير نفتي
ارزشها در تعاونی :
ساختار شرکتهای تعاونی بر ارزشهایی چون خودیاری ، دموکراسی ، برابری ، عدالت و همبستگی بنا شده است . اعضای تعاونی به ارزشهای اخلاقی نظیر صداقت ، آزاد اندیشی ، مسئولیت پذیری و احترام رأی پای بند می باشند
اصول تعـــاون :
اصول تعاونی رهنمودهایی است که طبق آن تعاونی ها تحقق ارزش ها را عملی می سازند که بر اساس بازنگری اتحادیه بین المللی تعاون ( 1995 ) بقرار ذیل می باشند .
اصل اول : عضویت اختیاری و آزاد
تعاونیها سازمانهایی اختیاری هستند و عضویت در آنها برای تمام افــرادی که بتوانند از خدمات آنها استفاده کنند و مسئولیت های ناشی از عضویت را بپذیرند بدون تبعیضات جنسی ، اجتماعی ، نژادی ، سیاسی یا مذهبی آزاد است .
اصل دوم : کنترل دموکراتیک توسط اعضاء
تعاونی ها سازمانهایی دموکراتیک هستند و توسط اعضای خود که فعالانه در سیاستگزاری و اتخاذ تصمیمات مشارکت مــی کنند ، کنترل می شوند مردان و زنانی که بعنوان نمایندگان منتخب ( 1 ) خــدمت می کنند در مقابل اعضاء مسئولند در تعاونیهای سطح اولیه ( شرکتهای تعاونی ) 2 اعضاء از حق رأی مساوی برخور دارند ( یک عضو ، یک رأی ) و همچنین تعاونیها در سطرح دیگر به شکلی دموکراتیک سازمان می یابند .
اصل سوم : مشارکت اقتصادی اعضاء
اعضاء بطور منصفانه و با کنترل دموکراتیک سرمایه تعاونی خود را تأمین می کنند آنها معمولاً متناسب با سرمایه پرداخت شده خود که یکی از شرایط عضویت می باشد سود محدودی در صورت وجود دریافت میدارند اعضاء مازاد درآمد را برای تأمین هر یک از مقاصد زیر اختصاص می دهند : توسعه تعاونی خود حتی المقدور از طریق تخصیص ذخایری که حداقل قسمتی از آن غیرقابل تقسیم می باشد برخورداری اعضاء ( 3 ) به نسبت معاملات هر یک از آنها با تعاونی و حمایت از سایر فعالیتهایی که به تصویب اعضاء رسیده است
اصل چهارم : خودگردانی و عدم وابستگی
تعاونیها سازمانهایی خودگردان و خودیار هستند که توسط اعضاء کنترل می شوند اگر آنها با سایر سازمانها از جمله دستگاه های دولتی موافقت نامه ای امضاء کنند یا از منابع دیگر سرمایه تأمین نمایند این کار را آزاد و به شرطی انجام مـــی دهند که متضمن کنترل دموکراتیک توسط اعضاء و حافظ خودگردانی تعاونی باشد .
اصل پنجم : آموزش ، کارورزی و اطلاع رسانی
تعاونی ها برای اعضاء نمایندگان منتخب ، مدیران و کارکنان خود آموزش و کارورزی فراهم می آورند بطوری که آنها بتوانند به نحوه مؤثر به پیشرفت تعاونی خود کمک نمایند آنها عموم مردم بخصوص افراد جوان و رهبران افکار عمومی را نسبت به ماهیت و فوائد تعاونی
اصل ششم : همکاری بین تعاونیها
تعاونی ها از طریق همکاری با یکدیگر در سازمان های محلی ، ملی ، منطقه و بین المللی به اعضای خود به مؤثرترین طریق خدمت کرده و نهضت تعاونی را تقویت می کنند .
اصل هفتم : توجه به جامعــه
تعاونی ها با تصویب سیاست ها توسط اعضاء برای توسعه پایدار جوامع خود فعالیت می کنند .
اهداف تعاون
در قانون بخش تعاوني اقتصاد جمهوري اسلامي ايران مصوب 1370 ،اهداف اين بخش چنين بيان شده است:
- ايجاد و تامين شرايط و امكانات كار براي همه ربه منظور رسيدن به اشتغال كامل
- قرار دادن وسايل كار در اختيار كساني كه قادر به كارند ولي وسايل كار ندارند
- - پيشگيري از تمركز و تداول ثروت در دست افراد و گروههاي خاص جهت تحقق عدالت اجتماعي
- - جلوگيري از كارفرماي مطلق شدن دولت
- - جلوگيري از كارفرماي مطلق شدن دولت
- - قرار گرفتن مديريت و سرمايه و منافع حاصله در اختيار نيروي كار و تشويق بهره برداري مستقيم از حاصل كار خود
- - پيشگيري از انحصار ،احتكار،تورم و اضرار به غير.
- - توسعه و تحكيم مشاركت و تعاون عمومي بين همه مردم.
وجوه تمايز شركتهاي تعاوني با شركتهاي تجاري ششگانه
اصولا شركتها و اتحاديه هاي تعاوني محصول نهضتي اقتصادي . اجتماعي و فرهنگي است بنام تعاوني كه در واقع از نظر انديشه هاي اقتصادي دو مشخصه عمده دارد
الف-مكتبي است اخلاقي و معارض مكتب كلاسيك كه در ان عقايد اقتصادي متكي بر اخلاق نقش اساسي داشته و مي كوشد در آثار حاصل از اصول اقتصادي كه به مناسبت انساني ناسازگار است تعديلات لازم را معمول دارد.
ب- به منابع انساني توجه اساسي دارد در هر حال شناخت وجوه تمايز تعاونيها 1 از شركت هاي تجاري
زمينه هاي مناسبي
براي شناخت بهتر تعاوني را فراهم مي سازد
ويژگي شركتهاي تعاوني
1- قانم به ذات و متكي به اعضاء است نه سرمايه .
2- هر عضو يك راي دارد(نسبت سهام به راي ارتباطي ندارد)
3- بر خورداري از مزاياي معافيتهاي مالياتي در برخي از تعاونيها (صد در صد در آمد تعاونيهاي روستايي عشايري كشاورزي
4- صيادان كارگري كارمندي دانشجويان دانش آموزان كارگاههاي فرش دستباف و صنايع دستي و اتحاديه هاي آنها از ماليات معاف هستند).
5- تساوي كليه اعضاء در بر خورداري از حقوق و وظايف يكسان عليرغم تفاوت در ميزان سهام (سهم اعضاء در تعاوني برابر است مگر اينكه مجمع عمومي تصويب نمايد كه برخي از اعضاء سهم بيشتري خريداري نمايند . در اينصورت حداكثر ميزان سهم هر عضو نبايد از پانزده درصد 10% كل سرمايه تعاوني تجاوز نمايد.
6- تقسيم مازاد درآمد بين اعضاء در صورت وجود سود خالص ساليانه.
7- تخصيص سهام به نام اعضاء و انتقال سهام به اعضاء و غير اعضاء با تصويب هيات مديره مي باشد
8- حذف واسطه هاي غير ضرور در كسب و تجارت و رقابت با صاحبان اين گونه مشاغل كاذب
9- جلوگيري از بهره كشي و استثمار افراد
معيار هاي حاكم بر رفتار در شركتهاي تعاوني
معمولا روابط در قالب كنشهاي متقابل قابل تفسير هستند. هر گاه اين كنشها در ارتباط معارض و يا خنثي با يكديگر باشند نماد آنها رقابت يا مسابقه است .در رقابت افراد در صدد حذف يكديگرند و تلاش هر كدام به اضطراب ديگري منجر مي شود و زماني كه افراد در مسابقه با هم قرار مي گيرند فقط منفعت خود را دنبال مي كنند
ولي هر گاه افراد ، تحقق هدف را در كار مشترك و تلاشي همگاني و تكميلي بدانند الگوي همكاري بروز مي كند
معيارهاي تعاون در كار گروهي عبارتند از
1 -عدالت و انصاف از طريق شفاف سازي ارتباطات
2- صداقت و اعتماد به يكديگر
3- گفتگو در فضاي احترام متقابل
4- همكاري به جاي رقابت يا مسابقه ، در همه زمينه هاي فيزيكي ، مالي ، نظري
5- دموكراسي يعني رفتار و تصميمات مورد قبول همه اعضا
6- آزادي
http://www.tabrizicc.org/icc/about-in.htm
http://www.taavonportal.ir/E4.htm